Цель 17: Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития
ЦУР могут быть реализованы только при условии прочных глобальных партнерских отношений и сотрудничества.
Успешная реализация повестки дня в области устойчивого развития невозможна без налаживания на глобальном, региональном и местном уровнях всеохватывающих партнерских отношений, построенных на принципах и ценностях, общем видении и общих целях, ориентированных на удовлетворение интересов людей и планеты.
Для стимулирования роста и торговли многие страны нуждаются в официальной помощи в целях развития. Тем не менее уровни помощи сокращаются, и страны-доноры не выполнили свое обещание увеличить финансирование развития. По прогнозам, из-за пандемии COVID-19 мировая экономика резко сократится на 3% в 2020 году, испытав наихудший спад со времен Великой депрессии.
В настоящее время более чем когда-либо необходимо тесное международное сотрудничество для обеспечения того, чтобы страны могли располагать средствами для восстановления после пандемии, более эффективного восстановления и достижения целей в области устойчивого развития.
Ответные меры в связи с COVID-19
Ни одна страна не сможет преодолеть эту пандемию в одиночку. Глобальная солидарность не только является моральным императивом, но и в интересах каждого. Генеральный секретарь ООН выпустил серию аналитических записок, в которых изложено видение того, как международное сообщество может обеспечить эффективные и согласованные ответные меры в связи с COVID-19, которые позволят поставить на первый план интересы наиболее уязвимых групп населения. В данных аналитических записках сведены воедино результаты анализа, проведенного в масштабах всей системы ООН, и государствам-членам предоставлены конкретные идеи того, как следует реагировать на последствия и даже использовать возможности в разгар кризиса. Мероприятие высокого уровня, созванное Канадой, Ямайкой и Организацией Объединенных Наций 28 мая, позволило собрать вместе правительства и международные организации, чтобы заострить и ускорить наши глобальные меры в ответ на значительные экономические и антропогенные последствия COVID-19 и предложить конкретные решения для чрезвычайной ситуации в области развития.
Большинство развивающихся стран не обладают достаточными внутренними ресурсами и финансовыми возможностями для финансирования надлежащих мер по реагированию на COVID-19 и восстановлению после него. Международное сотрудничество и внешнее финансирование имеют решающее значение.
Особую тревогу вызывает перспектива нового долгового кризиса, который усугубляется из-за падения цен на нефть и другие товары основной товарной группы, что серьезно сказывается на наименее развитых странах, которые уже и так были подвержены высокому риску долгового кризиса. ООН призывает к предоставлению специальных прав заимствования, целенаправленному облегчению долгового бремени и продлению моратория на погашение задолженности для всех развивающихся стран. В Докладе о финансировании устойчивого развития в 2020 году изложены меры по устранению последствий разворачивающейся глобальной рецессии и финансовых потрясений, особенно в беднейших странах мира, на основе совместных исследований и анализа, проведенных более 60 учреждениями системы ООН и международными организациями.
Для поддержки усилий в странах с низким и средним уровнем доходов Генеральный секретарь ООН создал Целевой фонд ООН по реагированию и восстановлению. Кроме того, ООН разработала Глобальный план гуманитарного реагирования для оказания помощи наиболее уязвимым группам населения, включая беженцев и внутренне перемещенных лиц.
Кроме того, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Фонд ООН и партнеры создали первый в своем роде Фонд солидарности и реагирования, чтобы корпорации и отдельные лица могли вносить непосредственный вклад в ответные меры ВОЗ в связи с COVID-19. Для решения вопросов обеспечения открытого и оперативного доступа к важным данным, необходимым для правительств и всех слоев общества для реагирования на глобальный кризис в связи с COVID-19, данный портал ООН предоставляет глобальному статистическому сообществу площадку для обмена рекомендациями, мерами, инструментами и передовым опытом в целях обеспечения бесперебойной работы программ сбора данных национальных статистических органов. В целях борьбы с растущей угрозой дезинформации в связи с COVID-19 ООН запустила инициативу Verified для увеличения объема и доступности достоверной и точной информации по трем темам: наука (для спасения жизней), солидарность (для развития местного и глобального сотрудничества) и решения (для мобилизации поддержки пострадавших групп населения).
- В 2017 году объем официальной помощи в целях развития снизился на 0,6 процента с уровня 2016 года и составил в 146,6 млрд. долл. США.
- 79 процентов импортных товаров из развивающихся стран беспошлинно ввозятся в развитые страны.
- Долговое бремя развивающихся стран остается на неизменном уровне, составляющем около 3 процентов экспортных поступлений.
- За последние четыре года почти в два раза возросла численность пользователей Интернета в Африке.
- 30 процентов молодежи мира являются представителями «компьютерного поколения» и активными пользователями Интернета по крайней мере в течение пяти лет.
- Однако более 4 миллиардов человек не пользуются Интернетом, 90 процентов из которых проживают в развивающихся странах.
Финансы
- 17.1 Усилить мобилизацию ресурсов из внутренних источников, в том числе благодаря международной поддержке развивающихся стран, с тем чтобы повысить национальные возможности по сбору налогов и других доходов
- 17.2 Обеспечить, чтобы развитые страны полностью выполнили свои обязательства по оказанию официальной помощи в целях развития (ОПР), в том числе взятое многими развитыми странами обязательство достичь целевого показателя выделения средств по линии ОПР развивающимся странам на уровне 0,7 процента своего валового национального дохода (ВНД) и выделения ОПР наименее развитым странам на уровне 0,15–0,20 процента своего ВНД; государствам, предоставляющим ОПР, предлагается рассмотреть вопрос о том, чтобы поставить перед собой цель выделять не менее 0,20 процента своего ВНД по линии ОПР наименее развитым странам
- 17.3 Мобилизовать дополнительные финансовые ресурсы из самых разных источников для развивающихся стран
- 17.4 Оказывать развивающимся странам помощь в целях обеспечения долгосрочной приемлемости уровня их задолженности благодаря проведению скоординированной политики, направленной на поощрение, в зависимости от обстоятельств, финансирования за счет заемных средств, облегчения долгового бремени и реструктуризации задолженности, и решить проблему внешней задолженности бедных стран с крупной задолженностью, с тем чтобы облегчить их долговое бремя
- 17.5 Принять и применять режимы поощрения инвестиций в интересах наименее развитых стран
Технология
- 17.6 Расширять сотрудничество по линии Север-Юг и Юг-Юг, а также трехстороннее региональное и международное сотрудничество в областях науки, техники и инноваций и доступ к соответствующим достижениям; активизировать обмен знаниями на взаимно согласованных условиях, в том числе благодаря улучшению координации между существующими механизмами, в частности на уровне Организации Объединенных Наций, а также с помощью глобального механизма содействия передаче технологий
- 17.7 Содействовать разработке, передаче, распространению и освоению экологически безопасных технологий, так чтобы их получали развивающиеся страны на взаимно согласованных благоприятных условиях, в том числе на льготных и преференциальных условиях
- 17.8 Обеспечить к 2017 году полномасштабное функционирование банка технологий и механизма развития науки, технологий и инноваций в интересах наименее развитых стран и расширить использование высокоэффективных технологий, в частности информационно-коммуникационных технологий
Наращивание потенциала
- 17.9 Усилить международную поддержку эффективного и целенаправленного наращивания потенциала развивающихся стран для содействия реализации национальных планов достижения всех целей в области устойчивого развития, в том числе благодаря сотрудничеству по линии Север-Юг и Юг-Юг и трехстороннему сотрудничеству
Торговля
- 17.10 Поощрять универсальную, основанную на правилах, открытую, недискриминационную и справедливую многостороннюю торговую систему в рамках Всемирной торговой организации, в том числе благодаря завершению переговоров по ее Дохинской повестке дня в области развития
- 17.11 Значительно увеличить экспорт развивающихся стран, в частности в целях удвоения доли наименее развитых стран в мировом экспорте к 2020 году.
- 17.12 Обеспечить своевременное предоставление всем наименее развитым странам на долгосрочной основе беспошлинного и неквотируемого доступа на рынки в соответствии с решениями Всемирной торговой организации, в том числе путем обеспечения того, чтобы преференциальные правила происхождения, применяемые в отношении товаров, импортируемых из наименее развитых стран, были прозрачными и простыми и содействовали облегчению доступа на рынки
Системные вопросы
Последовательность политики и деятельности учреждений
- 17.13 Повысить глобальную макроэкономическую стабильность, в том числе посредством координации политики и обеспечения последовательности политики
- 17.14 Сделать более последовательной политику по обеспечению устойчивого развития
- 17.15 Уважать имеющееся у каждой страны пространство для стратегического маневра и ее ведущую роль в разработке и проведении в жизнь политики ликвидации нищеты и политики в области устойчивого развития
Партнерства с участием многих заинтересованных сторон
- 17.16 Укреплять Глобальное партнерство в интересах устойчивого развития, дополняемое партнерствами с участием многих заинтересованных сторон, которые мобилизуют и распространяют знания, опыт, технологии и финансовые ресурсы, с тем чтобы поддерживать достижение целей в области устойчивого развития во всех странах, особенно в развивающихся странах
- 17.17 Стимулировать и поощрять эффективное партнерство между государственными организациями, между государственным и частным секторами и между организациями гражданского общества, опираясь на опыт и стратегии использования ресурсов партнеров
Данные, мониторинг и подотчетность
- 17.18 К 2020 году усилить поддержку в целях наращивания потенциала развивающихся стран, в том числе наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств, с тем чтобы значительно повысить доступность высококачественных, актуальных и достоверных данных, дезагрегированных по уровню доходов, гендерной принадлежности, возрасту, расе, национальности, миграционному статусу, инвалидности, географическому местонахождению и другим характеристикам, значимым с учетом
национальных условий - 17.19 К 2030 году, опираясь на нынешние инициативы, разработать, в дополнение к показателю валового внутреннего продукта, и другие показатели измерения прогресса в деле обеспечения устойчивого развития и содействовать наращиванию потенциала развивающихся стран в области статистики
Сотрудничество в области развития
Программа развития ООН (ПРООН)
Цели развития тысячелетия (ЦРТ).
Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ)
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)
Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА)
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
Международный валютный фонд (МВФ)
Программа ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат)
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)
Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
Международная организация труда (МОТ)
Центр по международной торговле (ЮНКТАД/ВТО)
Международный союз электросвязи (МСЭ)
Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС)
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)
Группа ООН по вопросам развития
ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
Агентство ООН по делам беженцев
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ)
Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР)
Всемирная метеорологическая организация (ВМО)
Всемирная торговая организация (ВТО)
Всемирная Продовольственная Программа ООН
Всемирная туристская организация (ЮНВТО)
Бюро ООН по спорту на благо развития и мира
Региональные комиссии ООН
Нью-Йоркское отделение связи с региональными комиссиями
Экономическая комиссия для Африки
Европейская экономическая комиссия
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана
Новости по теме
«Беспрецедентный уровень разрушений» в Газе: Генсек ООН выступил в преддверии саммита G7
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в среду подтвердил солидарность всемирной организации с народом Газы, а также обратился к богатейшим странам мира в преддверии саммита «Большой семерки» в Италии с призывом расширить помощь развивающимся экономикам, испытывающим [...]
Азербайджан, Армения и Узбекистан избраны в состав ЭКОСОС
В Генеральной Ассамблее ООН прошли выборы в Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). На два места от Восточной Европы претендовали три страны – Армения, Азербайджан и Босния и Герцеговина. В результате голосования в состав ЭКОСОС вошли [...]
Глава ООН создал Группу лидеров по стимулированию ЦУР
Сегодня Генеральный секретарь ООН создал Группу лидеров по стимулированию ЦУР, которая будет на самом высоком уровне выступать за обеспечение развивающихся стран финансовыми ресурсами, необходимыми им для инвестирования в достижение Целей устойчивого развития. Подробнее — на [...]