לדלג לתוכן

יחסי קובה–קנדה – הבדלי גרסאות

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
תוכן שנמחק תוכן שנוסף
מ מיזוג הערות אוטומטי, החלפות (, אוקיינוס, |אספה)
אין תקציר עריכה
תגיות: עריכה ממכשיר נייד עריכה דרך האתר הנייד
שורה 18: שורה 18:


=== לאחר המהפכה הקובנית ===
=== לאחר המהפכה הקובנית ===
[[קובץ:John_G._Diefenbaker.jpg|ממוזער| [[ג'ון דיפנבייקר]], [[ראש ממשלת קנדה]], החליט לקיים את היחסים עם קובה לאחר [[המהפכה הקובנית]].]]
[[קובץ:John_G._Diefenbaker.jpg|ממוזער|[[ג'ון דיפנבייקר]], [[ראש ממשלת קנדה]], החליט לקיים את היחסים עם קובה לאחר [[המהפכה הקובנית]].]]
היחסים הדיפלומטיים בין קנדה לקובה נותרו ללא הפרעה בעקבות [[המהפכה הקובנית]].<ref name="CBC1">{{Cite web|url=https://www.cbc.ca/archives/entry/viva-cuba-trudeau-goes-abroad|title=Viva Cuba: Trudeau goes abroad|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|website=CBC Archives|year=2018|accessdate=25 July 2019}}</ref> קנדה, בנוסף למקסיקו, נותרה אחת משתי המדינות היחידות ב[[אמריקה|יבשת אמריקה]] ששמרה על יחסים ללא הפרעה עם קובה לאחר המהפכה.{{הערה|שם=cuba.gc.ca}} אף על פי ש[[ג'ון דיפנבייקר]], [[ראש ממשלת קנדה]], היה אנטי-[[קומוניזם|קומוניסטי]] נחרץ, הוא נימק כי יש להמשיך ביחסים "למרות ההבדלים הפילוסופיים בין המשטר הקומוניסטי [קובה] לבין [[העולם המערבי|המערב]] ..., וכי אין לקנדה להחמיר את מגבלות הסחר שלה מעבר למגבלות של מדינות [[אמריקה הלטינית]] האחרות. "<ref name="book">{{Cite book|title=Our Place in the Sun: Canada and Cuba in the Castro Era|last=Molinaro|first=Dennis|publisher=University of Toronto Press|year=2009|isbn=0-8020-9666-2|pages=75–95|chapter=Calculated Diplomacy': John Diefenbaker and the Origins of Canada's Cuba Policy}}</ref>
היחסים הדיפלומטיים בין קנדה לקובה נותרו ללא הפרעה בעקבות [[המהפכה הקובנית]].<ref name="CBC1">{{Cite web|url=https://www.cbc.ca/archives/entry/viva-cuba-trudeau-goes-abroad|title=Viva Cuba: Trudeau goes abroad|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|website=CBC Archives|year=2018|accessdate=25 July 2019}}</ref> קנדה, בנוסף למקסיקו, נותרה אחת משתי המדינות היחידות ב[[אמריקה|יבשת אמריקה]] ששמרה על יחסים ללא הפרעה עם קובה לאחר המהפכה.{{הערה|שם=cuba.gc.ca}} אף על פי ש[[ג'ון דיפנבייקר]], [[ראש ממשלת קנדה]], היה אנטי-[[קומוניזם|קומוניסטי]] נחרץ, הוא נימק כי יש להמשיך ביחסים "למרות ההבדלים הפילוסופיים בין המשטר הקומוניסטי [קובה] לבין [[העולם המערבי|המערב]] ..., וכי אין לקנדה להחמיר את מגבלות הסחר שלה מעבר למגבלות של מדינות [[אמריקה הלטינית]] האחרות."<ref name="book">{{Cite book|title=Our Place in the Sun: Canada and Cuba in the Castro Era|last=Molinaro|first=Dennis|publisher=University of Toronto Press|year=2009|isbn=0-8020-9666-2|pages=75–95|chapter=Calculated Diplomacy': John Diefenbaker and the Origins of Canada's Cuba Policy}}</ref>


ב-[[26 באפריל]] [[1959]] ביקר ראש ממשלת קובה, [[פידל קסטרו]], ב[[מונטריאול]] כדי להשתתף בשיווק צעצועים לילדים קובנים. בנוסף להזמנתו של קסטרו, מארגני האירוע, לשכת המסחר הזוטרה של מונטריאול, הזמינו גם כמה מחברי ממשלת קנדה לברך את קסטרו, אף שהפונים סירבו לעשות זאת.<ref name="montvis">{{Cite web|url=https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/fidel-castro-visit-montreal-april-1959-1.3871200|title=How 1 man brought Fidel Castro to Montreal in April 1959|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|accessdate=29 July 2019|date=28 November 2016|first=Brennan|last=Neill}}</ref>
ב-[[26 באפריל]] [[1959]] ביקר ראש ממשלת קובה, [[פידל קסטרו]], ב[[מונטריאול]] כדי להשתתף בשיווק צעצועים לילדים קובנים. בנוסף להזמנתו של קסטרו, מארגני האירוע, לשכת המסחר הזוטרה של מונטריאול, הזמינו גם כמה מחברי ממשלת קנדה לברך את קסטרו, אף שהפונים סירבו לעשות זאת.<ref name="montvis">{{Cite web|url=https://www.cbc.ca/news/canada/montreal/fidel-castro-visit-montreal-april-1959-1.3871200|title=How 1 man brought Fidel Castro to Montreal in April 1959|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|accessdate=29 July 2019|date=28 November 2016|first=Brennan|last=Neill}}</ref>
שורה 26: שורה 26:


==== משבר הטילים הקובני ====
==== משבר הטילים הקובני ====
קנדה מילאה תפקיד מינורי ב[[משבר הטילים בקובה]], כאשר [[הצי המלכותי הקנדי]] סייע לארצות הברית ולבעלות ברית אחרות של [[נאט"ו]] בחיפוש אחר ספינות סובייטיות בצפון האוקיינוס האטלנטי החל מה-[[24 באוקטובר]] ועד סוף המשבר.<ref name="cmc">{{Cite web|url=https://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/cuban-missile-crisis|title=Canada and the Cuban Missile Crisis|publisher=Historica Canada|date=9 September 2019|accessdate=10 December 2019|last=Stairs|first=Denis|website=The Canadian Encyclopedia}}</ref> עם זאת, רצונו של דיפנבייקר לקיים מדיניות חוץ עצמאית מארצות הברית במהלך [[משבר הטילים בקובה]], תרם לתבוסתו בבחירות הפדרליות בקנדה בשנת [[1963]]. לפני שהודיע הודעה פומבית בטלוויזיה בנוגע להסגר הקובני ב-22 באוקטובר 1962, קנדי התקשר לדיפנברקר כדי להודיע לו על התוכנית, ולבקש להכניס את הכוחות הקנדיים ל- DEFCON-3. דיפנבייקר מצדו כעס כי לא התייעצו עם ממשלתו קודם לכן; וביקש מקנדי הוכחה נוספת ולשלוח תחילה צוות של [[האומות המאוחדות|האו"ם]] שיאשר זאת. הסוגיה הובילה לדיון בן יומיים בקבינט של דיפנבייקר, כאשר שר ההגנה הלאומי, דאגלס הארקנס, דחק בממשלת קנדה לעקוב אחר ארצות הברית בהעלאת נכונותה הצבאית, בהתחשב ב"התחייבויותיהם "כחברות בנאט"ו וב- [[פיקוד הגנת האוויר והחלל של צפון אמריקה|NORAD]].
קנדה מילאה תפקיד מינורי ב[[משבר הטילים בקובה]], כאשר [[הצי המלכותי הקנדי]] סייע לארצות הברית ולבעלות ברית אחרות של [[נאט"ו]] בחיפוש אחר ספינות סובייטיות בצפון האוקיינוס האטלנטי החל מ-[[24 באוקטובר]] ועד סוף המשבר.<ref name="cmc">{{Cite web|url=https://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/cuban-missile-crisis|title=Canada and the Cuban Missile Crisis|publisher=Historica Canada|date=9 September 2019|accessdate=10 December 2019|last=Stairs|first=Denis|website=The Canadian Encyclopedia}}</ref> עם זאת, רצונו של דיפנבייקר לקיים מדיניות חוץ עצמאית מארצות הברית במהלך [[משבר הטילים בקובה]], תרם לתבוסתו בבחירות הפדרליות בקנדה בשנת [[1963]]. לפני שהודיע הודעה פומבית בטלוויזיה בנוגע להסגר הקובני ב-22 באוקטובר 1962, קנדי התקשר לדיפנברקר כדי להודיע לו על התוכנית, ולבקש להכניס את הכוחות הקנדיים ל-DEFCON-3. דיפנבייקר מצדו כעס כי לא התייעצו עם ממשלתו קודם לכן; וביקש מקנדי הוכחה נוספת ולשלוח תחילה צוות של [[האומות המאוחדות|האו"ם]] שיאשר זאת. הסוגיה הובילה לדיון בן יומיים בקבינט של דיפנבייקר, כאשר שר ההגנה הלאומי, דאגלס הארקנס, דחק בממשלת קנדה לעקוב אחר ארצות הברית בהעלאת נכונותה הצבאית, בהתחשב ב"התחייבויותיהם "כחברות בנאט"ו וב-[[פיקוד הגנת האוויר והחלל של צפון אמריקה|NORAD]].


עמדתו של הרקנס זכתה בסופו של דבר בתמיכה מהקבינט של דיפנבייקר כשספינות סובייטיות התקרבו לאזור ההסגר האמריקני, וחברות נאט"ו אחרים החלו להשמיע את תמיכתם בארצות הברית.{{הערה|שם=cmc}} DEFCON-3 אושרה רשמית על ידי דיפנבייקר ב-24 באוקטובר. התפיסה הציבורית של דיפנבייקר בקנדה סבלה מהמשבר, כשהציבור הקנדי ראה את דיפנבייקר כלא החלטי. התפיסה כמנהיג לא החלטי, וסירובו לקבל טילי CIM-10 Bomarc גרעיני, הובילו לתבוסתו הסופית מול [[המפלגה הליברלית של קנדה]] בראשותו של [[לסטר פירסון]] בבחירות [[1963]].
עמדתו של הרקנס זכתה בסופו של דבר בתמיכה מהקבינט של דיפנבייקר כשספינות סובייטיות התקרבו לאזור ההסגר האמריקני, וחברות נאט"ו אחרים החלו להשמיע את תמיכתם בארצות הברית.{{הערה|שם=cmc}} DEFCON-3 אושרה רשמית על ידי דיפנבייקר ב-24 באוקטובר. התפיסה הציבורית של דיפנבייקר בקנדה סבלה מהמשבר, כשהציבור הקנדי ראה את דיפנבייקר כלא החלטי. התפיסה כמנהיג לא החלטי, וסירובו לקבל טילי CIM-10 Bomarc גרעיני, הובילו לתבוסתו הסופית מול [[המפלגה הליברלית של קנדה]] בראשותו של [[לסטר פירסון]] בבחירות [[1963]].
שורה 33: שורה 33:
אף על פי שדיפנבייקר הובס בבחירות 1963, המדיניות שלו עם קובה נמשכה על ידי המפלגה הליברלית, בעיקר בתקופת כהונתו של ראש הממשלה [[פייר אליוט טרודו|פייר טרודו]], שהחזיק זמן רב בדעה כי קנדה צריכה להקים מדיניות חוץ, "בלתי תלויה בהשפעה האמריקאית".{{הערה|שם=CBC1}}
אף על פי שדיפנבייקר הובס בבחירות 1963, המדיניות שלו עם קובה נמשכה על ידי המפלגה הליברלית, בעיקר בתקופת כהונתו של ראש הממשלה [[פייר אליוט טרודו|פייר טרודו]], שהחזיק זמן רב בדעה כי קנדה צריכה להקים מדיניות חוץ, "בלתי תלויה בהשפעה האמריקאית".{{הערה|שם=CBC1}}


ממשלת קנדה הייתה ביקורתית כלפי האמברגו של ארצות הברית נגד קובה במהלך שנות השישים והשבעים, והתנגדה לניסיונות אמריקאים לחסום את הסחר לקובה על ידי חברות בת אמריקאיות השוכנות בקנדה.<ref name="wapo">{{Cite web|url=https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1977/01/16/spy-scandal-is-souring-canadian-cuban-relations/66009708-d30d-4ab8-886a-ff9fded1dc3c/?noredirect=on|title=Spy Scandal Is Souring Canadian-Cuban Relations|date=16 January 1977|publisher=Nash Holdings|website=The Washington Post|last=Lavnie|first=Michael}}</ref> בשנת [[1975]], ארצות הברית העבירה חקיקה, וביטלה את המגבלות באמברגו שלה, ואפשרה רשמית לחברות בנות זרות של חברות אמריקאיות לנהל סחר עם קובה.
ממשלת קנדה הייתה ביקורתית כלפי האמברגו של ארצות הברית נגד קובה במהלך שנות ה-60 וה-70, והתנגדה לניסיונות אמריקאים לחסום את הסחר לקובה על ידי חברות בת אמריקאיות השוכנות בקנדה.<ref name="wapo">{{Cite web|url=https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1977/01/16/spy-scandal-is-souring-canadian-cuban-relations/66009708-d30d-4ab8-886a-ff9fded1dc3c/?noredirect=on|title=Spy Scandal Is Souring Canadian-Cuban Relations|date=16 January 1977|publisher=Nash Holdings|website=The Washington Post|last=Lavnie|first=Michael}}</ref> בשנת [[1975]], ארצות הברית העבירה חקיקה, וביטלה את המגבלות באמברגו שלה, ואפשרה רשמית לחברות בנות זרות של חברות אמריקאיות לנהל סחר עם קובה.


בשנת [[1976]] בילה טרודו שלושה ימים בקובה ויצר ידידות אישית עם קסטרו.{{הערה|שם=CBC1}}<ref name="tnic">{{Cite book|title=Three Nights in Havana: Pierre Trudeau, Fidel Castro and the Cold War World|last=Wright|first=Robert|publisher=HarperCollins Canada|year=2010|isbn=1-5546-8931-7}}</ref> הביקור היה גם הראשון של מדינה מערבית בקובה מאז [[1960]]. נסיעתו של טרודו לקנדה ספגה ביקורת על ידי דיפנבייקר, לאור מעורבותה של קובה ב[[מלחמת האזרחים באנגולה]]. דבריו של טרודו בקובה, בעיקר "Viva Cuba! יחי פידל קסטרו, " ספגו ביקורת גם על ידי דיפנבייקר, ותומס קוסיט, חבר [[הפרלמנט של קנדה|פרלמנט]] קנדי. בזכרונותיו ציין טרודו כי קסטרו הקטין את מעורבותה של קובה באנגולה במהלך ביקורו, והוא הבין רק את מידת מעורבותה של קובה לאחר שחזר ל[[אוטווה]]. זמן קצר לאחר ביקורו בקובה, טרודו קיצץ את הסיוע הזר לקובה.
בשנת [[1976]] בילה טרודו שלושה ימים בקובה ויצר ידידות אישית עם קסטרו.{{הערה|שם=CBC1}}<ref name="tnic">{{Cite book|title=Three Nights in Havana: Pierre Trudeau, Fidel Castro and the Cold War World|last=Wright|first=Robert|publisher=HarperCollins Canada|year=2010|isbn=1-5546-8931-7}}</ref> הביקור היה גם הראשון של מדינה מערבית בקובה מאז [[1960]]. נסיעתו של טרודו לקנדה ספגה ביקורת על ידי דיפנבייקר, לאור מעורבותה של קובה ב[[מלחמת האזרחים באנגולה]]. דבריו של טרודו בקובה, בעיקר "Viva Cuba! יחי פידל קסטרו", ספגו ביקורת גם על ידי דיפנבייקר, ותומס קוסיט, חבר [[הפרלמנט של קנדה|פרלמנט]] קנדי. בזכרונותיו ציין טרודו כי קסטרו הקטין את מעורבותה של קובה באנגולה במהלך ביקורו, והוא הבין רק את מידת מעורבותה של קובה לאחר שחזר ל[[אוטווה]]. זמן קצר לאחר ביקורו בקובה, טרודו קיצץ את הסיוע הזר לקובה.


בינואר [[1977]] היחסים בין קנדה לקובה הדרדרו לאחר שפורסמו פרטים כי ממשלת קובה השתמשה במשימה קונסולרית במונטריאול לצורך [[ריגול|איסוף מידע]].{{הערה|שם=wapo}} חמישה אזרחים קובנים גורשו מקנדה, כולל שלושה דיפלומטים. אכיפת החוק הקנדית כבר הייתה מודעת לפעילות הריגול בתוך הקונסוליה, והעמידה את הבניין לפיקוח כבר בשנת [[1972]]. למרות שרשויות קנדה פיקחו על הקונסוליה הקובנית, הם לא התכוונו להתקדם נגד פקידי הקונסוליה אלא לאחר שפרטי הריגול בקובה פורסמו; מה שאילץ את הרשויות להמשיך בגירושן. ממשלת קובה כי היא משתמשת בקונסוליה לצורך איסוף מודיעין, אם כי ציינה כי פעילותה כוונה נגד ממשלת ארצות הברית ו[[CIA|סוכנות הביון המרכזית]] .
בינואר [[1977]] היחסים בין קנדה לקובה הדרדרו לאחר שפורסמו פרטים כי ממשלת קובה השתמשה במשימה קונסולרית במונטריאול לצורך [[ריגול|איסוף מידע]].{{הערה|שם=wapo}} חמישה אזרחים קובנים גורשו מקנדה, כולל שלושה דיפלומטים. אכיפת החוק הקנדית כבר הייתה מודעת לפעילות הריגול בתוך הקונסוליה, והעמידה את הבניין לפיקוח כבר בשנת [[1972]]. למרות שרשויות קנדה פיקחו על הקונסוליה הקובנית, הם לא התכוונו להתקדם נגד פקידי הקונסוליה אלא לאחר שפרטי הריגול בקובה פורסמו; מה שאילץ את הרשויות להמשיך בגירושן. ממשלת קובה כי היא משתמשת בקונסוליה לצורך איסוף מודיעין, אם כי ציינה כי פעילותה כוונה נגד ממשלת ארצות הברית ו[[CIA|סוכנות הביון המרכזית]].


בשנת [[1984]] העבירה ממשלת קנדה את ''החוק לאמצעי חוץ זרים'', חוק שנועד להניא חברות בנות אמריקאיות מקנדה מלקחת חלק באמברגו הכלכלי האמריקאי של קובה.<ref name="torst">{{Cite web|url=https://www.thestar.com/opinion/star-columnists/2019/04/18/how-venezuela-is-impacting-canadas-relations-with-cuba.html|title=How Venezuela is impacting Canada’s relations with Cuba|publisher=Torstar Corporation|website=The Toronto Star|last=Walkom|first=Thomas|date=18 April 2019|accessdate=25 July 2019}}</ref>
בשנת [[1984]] העבירה ממשלת קנדה את "החוק לאמצעי חוץ זרים", חוק שנועד להניא חברות בנות אמריקאיות מקנדה מלקחת חלק באמברגו הכלכלי האמריקאי של קובה.<ref name="torst">{{Cite web|url=https://www.thestar.com/opinion/star-columnists/2019/04/18/how-venezuela-is-impacting-canadas-relations-with-cuba.html|title=How Venezuela is impacting Canada’s relations with Cuba|publisher=Torstar Corporation|website=The Toronto Star|last=Walkom|first=Thomas|date=18 April 2019|accessdate=25 July 2019}}</ref>


=== שנות התשעים –הווה ===
=== שנות ה-90–הווה ===
בשנת [[1994]] הוקם מיזם משותף בין איחוד ה[[ניקל]] הקובני לבין חברת שריט אינטרנשיונל הקנדית המפעילה מפעל כרייה ועיבוד באי במואה. <ref>{{Cite web|url=http://www.sherritt.com/About-Sherritt/History|title=History of Sherritt|publisher=Sherritt International Corporation|year=2012|accessdate=16 May 2012|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120507031340/http://www.sherritt.com/About-Sherritt/History#|archivedate=7 May 2012}}</ref> מיזם שני, קובלט זיקוק ושות' בע"מ, הוקם באלברטה לצורך זיקוק ניקל.
בשנת [[1994]] הוקם מיזם משותף בין איחוד ה[[ניקל]] הקובני לבין חברת שריט אינטרנשיונל הקנדית המפעילה מפעל כרייה ועיבוד באי במואה.<ref>{{Cite web|url=http://www.sherritt.com/About-Sherritt/History|title=History of Sherritt|publisher=Sherritt International Corporation|year=2012|accessdate=16 May 2012|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120507031340/http://www.sherritt.com/About-Sherritt/History#|archivedate=7 May 2012}}</ref> מיזם שני, קובלט זיקוק ושות' בע"מ, הוקם באלברטה לצורך זיקוק ניקל.


קנדה, בנוסף ל[[האיחוד האירופי|איחוד האירופי]], התנגדה להעברת חוק הלמס-ברטון בקונגרס האמריקני ב-[[1996]], במיוחד סעיף III, הוראה שאפשרה לאמריקנים שהממשלה הקובנית הלאימה להם נכסיהם לתבוע אנשים שכיום משתמשים בנכסים.{{הערה|שם=torst}} שר החוץ הקנדי לויד אקסוורת'י הצהיר כי "קנדה חולקת את היעדים האמריקניים לשפר את תקני זכויות האדם ולעבור לממשלה מייצגת יותר בקובה. אך אנו מודאגים מכך שחוק הלמס-ברטון נוקט בגישה שגויה. זו הסיבה שעבדנו עם מדינות אחרות על שמירת עקרונות החוק הבינלאומי". <ref>{{Cite web|url=https://www.pbs.org/newshour/bb/latin_america/january97/canada_1-23.html|title=Online NewsHour: Lloyd Axworthy|date=23 January 1997|website=Online NewsHour|publisher=Public Broadcasting Service|accessdate=10 June 2010}}</ref> <ref>{{Cite web|url=http://www.themilitant.com/1996/6011/6011_19.html|title=Ottawa Objects To Helms-Burton|last=Dmytryshyn|first=Ned|website=The Militant|date=18 March 1996|accessdate=10 June 2010}}</ref>
קנדה, בנוסף ל[[האיחוד האירופי|איחוד האירופי]], התנגדה להעברת חוק הלמס-ברטון בקונגרס האמריקני ב-[[1996]], במיוחד סעיף III, הוראה שאפשרה לאמריקנים שהממשלה הקובנית הלאימה להם נכסיהם לתבוע אנשים שכיום משתמשים בנכסים.{{הערה|שם=torst}} שר החוץ הקנדי לויד אקסוורת'י הצהיר כי "קנדה חולקת את היעדים האמריקניים לשפר את תקני זכויות האדם ולעבור לממשלה מייצגת יותר בקובה. אך אנו מודאגים מכך שחוק הלמס-ברטון נוקט בגישה שגויה. זו הסיבה שעבדנו עם מדינות אחרות על שמירת עקרונות החוק הבינלאומי".<ref>{{Cite web|url=https://www.pbs.org/newshour/bb/latin_america/january97/canada_1-23.html|title=Online NewsHour: Lloyd Axworthy|date=23 January 1997|website=Online NewsHour|publisher=Public Broadcasting Service|accessdate=10 June 2010}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.themilitant.com/1996/6011/6011_19.html|title=Ottawa Objects To Helms-Burton|last=Dmytryshyn|first=Ned|website=The Militant|date=18 March 1996|accessdate=10 June 2010}}</ref>


בתגובה לחוק הלמס-ברטון, תוקן ''חוק הצעדים החוץ-טריטוריאליים'' כדי לאפשר לקנדים הנתבעים על פי חוק הלמס-ברטון, לתבוע בחזרה בבתי משפט בקנדה. התיקון שהתקבל מצא גם כי אלה ששילמו פיצויים על פי חוק ''הלמס-ברטון'' חשופים לקנסות ומאסר בקנדה.{{הערה|שם=torst}} בתגובה סאטירית לחוק הלמס-ברטון, הוצגה ב[[בית הנבחרים של קנדה]] הצעת חוק פרטית המכונה הצעת החוק גודפרי-מיליקן בתגובה לחוץ-הטריטוריאליות של חוק הלמס-ברטון. <ref>{{Cite web|url=http://web.textfiles.com/politics/NWO/nwo_0012.txt|title=Bill C-339: The Godfrey-Milliken Bill|archiveurl=https://web.archive.org/web/20130618072721/http://web.textfiles.com/politics/NWO/nwo_0012.txt|archivedate=2013-06-18|accessdate=10 June 2010}}</ref> <ref>{{Cite web|url=http://www.parl.gc.ca/LegisInfo/BillDetails.aspx?Language=E&Mode=1&billId=4771622|title=Private Member's Bill C-339|website=LEGISinfo|publisher=Parliament of Canada|accessdate=16 May 2012}}</ref> הצעת החוק המוצעת הייתה מאפשרת לצאצאי נאמני האימפריה המאוחדת שנמלטו בשל [[המהפכה האמריקאית]] להיות מסוגלים להחזיר אדמות ורכוש שהוחרמו על ידי הממשלה האמריקאית במהלך [[המאה ה-18]]. למרות שחוק הלמס-ברטון נכנס לתוקף בשנת 1996, חקיקת סעיף III נדחתה לאפריל [[2019]]. <ref>{{Cite web|url=https://archive.macleans.ca/article/1996/7/29/clintons-concession|title=Clinton's concession|website=Maclean's|publisher=Rogers Digital Media|first=Anthony|last=Wilson-Smith|date=29 July 1996|accessdate=25 July 2019}}</ref> <ref>{{Cite web|url=https://www.canadainternational.gc.ca/cuba/highlights-faits/2019/2019-04-18-helms-burton.aspx?lang=eng|title=Update on the Helms-Burton Act and Canadians doing business in Cuba|publisher=Government of Canada|website=Embassy of Canada to Cuba|date=18 April 2019|accessdate=25 July 2019}}</ref>
בתגובה לחוק הלמס-ברטון, תוקן "חוק הצעדים החוץ-טריטוריאליים" כדי לאפשר לקנדים הנתבעים על פי חוק הלמס-ברטון, לתבוע בחזרה בבתי משפט בקנדה. התיקון שהתקבל מצא גם כי אלה ששילמו פיצויים על פי "חוק הלמס-ברטון" חשופים לקנסות ומאסר בקנדה.{{הערה|שם=torst}} בתגובה סאטירית לחוק הלמס-ברטון, הוצגה ב[[בית הנבחרים של קנדה]] הצעת חוק פרטית המכונה הצעת החוק גודפרי-מיליקן בתגובה לחוץ-הטריטוריאליות של חוק הלמס-ברטון.<ref>{{Cite web|url=http://web.textfiles.com/politics/NWO/nwo_0012.txt|title=Bill C-339: The Godfrey-Milliken Bill|archiveurl=https://web.archive.org/web/20130618072721/http://web.textfiles.com/politics/NWO/nwo_0012.txt|archivedate=2013-06-18|accessdate=10 June 2010}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.parl.gc.ca/LegisInfo/BillDetails.aspx?Language=E&Mode=1&billId=4771622|title=Private Member's Bill C-339|website=LEGISinfo|publisher=Parliament of Canada|accessdate=16 May 2012}}</ref> הצעת החוק המוצעת הייתה מאפשרת לצאצאי נאמני האימפריה המאוחדת שנמלטו בשל [[המהפכה האמריקאית]] להיות מסוגלים להחזיר אדמות ורכוש שהוחרמו על ידי הממשלה האמריקאית במהלך [[המאה ה-18]]. למרות שחוק הלמס-ברטון נכנס לתוקף בשנת 1996, חקיקת סעיף III נדחתה לאפריל [[2019]].<ref>{{Cite web|url=https://archive.macleans.ca/article/1996/7/29/clintons-concession|title=Clinton's concession|website=Maclean's|publisher=Rogers Digital Media|first=Anthony|last=Wilson-Smith|date=29 July 1996|accessdate=25 July 2019}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.canadainternational.gc.ca/cuba/highlights-faits/2019/2019-04-18-helms-burton.aspx?lang=eng|title=Update on the Helms-Burton Act and Canadians doing business in Cuba|publisher=Government of Canada|website=Embassy of Canada to Cuba|date=18 April 2019|accessdate=25 July 2019}}</ref>


באמצע [[שנות התשעים]] הגיעו קנדה וקובה להסכמה שבה הממשלה הקובנית פיצתה את הקנדים שרכושם הופקע לאחר המהפכה הקובנית.{{הערה|שם=torst}} רפורמות חירום כלכליות שנעשו בתקופה המיוחדת בקובה, אפשרו למספר לא מבוטל של עסקים קנדיים להשקיע בקובה. הפעילות הכלכלית המוגברת בין שתי המדינות גרמה לביקור רשמי של ראש ממשלת קנדה, [[ז'אן קרטיין]], ב[[הוואנה]] במשך 41 שעות. בנובמבר [[1998]].<ref name="GaM">{{Cite web|url=https://www.theglobeandmail.com/opinion/castro-and-trudeau-a-famous-but-also-fraught-friendship/article33058005/|title=Castro and Trudeau: a famous, but also fraught friendship|last=Robert|first=Wright|website=The Globe and Mail|publisher=The Woodbridge Company|accessdate=25 July 2019|date=26 November 2016}}</ref> קרטיין התמודד עם ביקורת מסוימת בקנדה על כך שלא השמיע בפומבי את דאגותיו מפני זכויות אדם בקובה, אף שדן באופן פרטי עם קסטרו בנושא, וכן דרש לשחרר ארבעה מתנגדים פוליטיים ספציפיים.<ref name="chreitvisi">{{Cite web|url=https://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/chretien-visits-cuba|title=Chrétien visits Cuba|date=15 December 2013|accessdate=10 December 2019|publisher=Historica Canada|website=The Canadian Encyclopedia}}</ref> בביקור לא נמתחה ביקורת מצד ממשלת ארצות הברית בקנדה; עם נשיא ארצות הברית [[ביל קלינטון]] שהפציר בקרייתיין בפסגת ה-G8 ה-24 חודשים קודם לכן, להעלות חשש לזכויות האדם בקסטרו במהלך ביקורו המתוכנן.
באמצע [[שנות ה-90 של המאה ה-20|שנות ה-90]] הגיעו קנדה וקובה להסכמה שבה הממשלה הקובנית פיצתה את הקנדים שרכושם הופקע לאחר המהפכה הקובנית.{{הערה|שם=torst}} רפורמות חירום כלכליות שנעשו בתקופה המיוחדת בקובה, אפשרו למספר לא מבוטל של עסקים קנדיים להשקיע בקובה. הפעילות הכלכלית המוגברת בין שתי המדינות גרמה לביקור רשמי של ראש ממשלת קנדה, [[ז'אן קרטיין]], ב[[הוואנה]] במשך 41 שעות. בנובמבר [[1998]].<ref name="GaM">{{Cite web|url=https://www.theglobeandmail.com/opinion/castro-and-trudeau-a-famous-but-also-fraught-friendship/article33058005/|title=Castro and Trudeau: a famous, but also fraught friendship|last=Robert|first=Wright|website=The Globe and Mail|publisher=The Woodbridge Company|accessdate=25 July 2019|date=26 November 2016}}</ref> קרטיין התמודד עם ביקורת מסוימת בקנדה על כך שלא השמיע בפומבי את דאגותיו מפני זכויות אדם בקובה, אף שדן באופן פרטי עם קסטרו בנושא, וכן דרש לשחרר ארבעה מתנגדים פוליטיים ספציפיים.<ref name="chreitvisi">{{Cite web|url=https://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/chretien-visits-cuba|title=Chrétien visits Cuba|date=15 December 2013|accessdate=10 December 2019|publisher=Historica Canada|website=The Canadian Encyclopedia}}</ref> בביקור לא נמתחה ביקורת מצד ממשלת ארצות הברית בקנדה; עם נשיא ארצות הברית [[ביל קלינטון]] שהפציר בקרייתיין בפסגת ה-G8 ה-24 חודשים קודם לכן, להעלות חשש לזכויות האדם בקסטרו במהלך ביקורו המתוכנן.


קסטרו נסע ל[[מונטריאול]] בשנת [[2000]] כדי להשתתף בהלווייתו של טרודו. <ref>{{Cite web|url=http://archives.cnn.com/2000/WORLD/americas/10/03/canada.castro.reut/index.html|website=CNN.com|publisher=Cable News Network|date=3 October 2000|title=Castro mourns for Trudeau, who stood up for him|accessdate=10 June 2010|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120928052602/http://archives.cnn.com/2000/WORLD/americas/10/03/canada.castro.reut/index.html|archivedate=28 September 2012}}</ref>
קסטרו נסע ל[[מונטריאול]] בשנת [[2000]] כדי להשתתף בהלווייתו של טרודו.<ref>{{Cite web|url=http://archives.cnn.com/2000/WORLD/americas/10/03/canada.castro.reut/index.html|website=CNN.com|publisher=Cable News Network|date=3 October 2000|title=Castro mourns for Trudeau, who stood up for him|accessdate=10 June 2010|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120928052602/http://archives.cnn.com/2000/WORLD/americas/10/03/canada.castro.reut/index.html|archivedate=28 September 2012}}</ref>


==== המאה ה-21 ====
==== המאה ה-21 ====
בשנת [[2001]], מחתה ממשלת קנדה על סוכני מכס אמריקאים בשדות תעופה קנדיים שניסו לתפוס אזרחים אמריקאים הנוסעים לקובה בניגוד לחוק האמריקני. <ref>{{Cite web|url=http://www.ibike.org/cuba/ofac/010901-np.htm|first=Glen|last=McGregor|first2=Mike|last2=Trickey|title=Canada opposes U.S. crackdown on Cuba visitors|publisher=International Bicycle Fund|date=1 September 2001|accessdate=10 June 2010}}</ref> במהלך הבחירות במועצת הביטחון של האו"ם בשנת 2010, דיפלומטים קובנים לאו"ם שידלו את שגרירי אמריקה הלטינית ב[[העצרת הכללית של האומות המאוחדות|אספה הכללית של האו"ם]] להצביע לקנדה.<ref name="macth">{{Cite web|url=https://www.macleans.ca/politics/ottawa/canadas-cuban-ties-and-the-washington-havana-thaw/|title=Canada’s Cuban ties and the Washington-Havana thaw|last=Geddes|first=John|date=18 December 2014|accessdate=17 August 2019|website=Maclean's|publisher=Rogers Digital Media}}</ref>
בשנת [[2001]], מחתה ממשלת קנדה על סוכני מכס אמריקאים בשדות תעופה קנדיים שניסו לתפוס אזרחים אמריקאים הנוסעים לקובה בניגוד לחוק האמריקני.<ref>{{Cite web|url=http://www.ibike.org/cuba/ofac/010901-np.htm|first=Glen|last=McGregor|first2=Mike|last2=Trickey|title=Canada opposes U.S. crackdown on Cuba visitors|publisher=International Bicycle Fund|date=1 September 2001|accessdate=10 June 2010}}</ref> במהלך הבחירות במועצת הביטחון של האו"ם בשנת 2010, דיפלומטים קובנים לאו"ם שידלו את שגרירי אמריקה הלטינית ב[[העצרת הכללית של האומות המאוחדות|אספה הכללית של האו"ם]] להצביע לקנדה.<ref name="macth">{{Cite web|url=https://www.macleans.ca/politics/ottawa/canadas-cuban-ties-and-the-washington-havana-thaw/|title=Canada’s Cuban ties and the Washington-Havana thaw|last=Geddes|first=John|date=18 December 2014|accessdate=17 August 2019|website=Maclean's|publisher=Rogers Digital Media}}</ref>


בשנת [[2013]] אירחה ממשלת קנדה שיחות דו צדדיות בין ממשלות קובה וארצות הברית. שבעה מושבי משא ומתן התקיימו בין ממשלות אמריקה לקובה ב[[אוטווה]] וב[[טורונטו]] .{{הערה|שם=macth}} המשא ומתן הבא הביא לנורמליזציה של היחסים בין ממשלת אמריקה לקובה . <ref>{{Cite web|url=https://www.theglobeandmail.com/news/world/facilitating-dialogue-canada-plays-host-to-secret-us-cuban-meetings/article22137559/|title=Facilitiating Dialogue: Canada plays host to secret U.S., Cuban meetings|date=17 December 2014|accessdate=25 July 2019|first=Campbell|last=Clark|website=The Globe and Mail|publisher=The Woodbridge Company}}</ref> בנובמבר [[2016]] ערך ראש ממשלת קנדה [[ג'סטין טרודו]] ביקור רשמי של 30 שעות בקובה.{{הערה|שם=GaM}}
בשנת [[2013]] אירחה ממשלת קנדה שיחות דו צדדיות בין ממשלות קובה וארצות הברית. שבעה מושבי משא ומתן התקיימו בין ממשלות אמריקה לקובה ב[[אוטווה]] וב[[טורונטו]].{{הערה|שם=macth}} המשא ומתן הבא הביא לנורמליזציה של היחסים בין ממשלת אמריקה לקובה.<ref>{{Cite web|url=https://www.theglobeandmail.com/news/world/facilitating-dialogue-canada-plays-host-to-secret-us-cuban-meetings/article22137559/|title=Facilitiating Dialogue: Canada plays host to secret U.S., Cuban meetings|date=17 December 2014|accessdate=25 July 2019|first=Campbell|last=Clark|website=The Globe and Mail|publisher=The Woodbridge Company}}</ref> בנובמבר [[2016]] ערך ראש ממשלת קנדה [[ג'סטין טרודו]] ביקור רשמי של 30 שעות בקובה.{{הערה|שם=GaM}}


== יחסים כלכליים ==
== יחסים כלכליים ==
נכון למאי [[2018]], קובה היא כיום שוק הייצוא השני בגודלו בקנדה באזור הקריביים / [[אמריקה המרכזית|מרכז אמריקה]];<ref name="bilat2">{{Cite web|url=https://www.canadainternational.gc.ca/cuba/bilateral_relations_bilaterales/index.aspx?lang=eng#:~:text=Cuba%20is%20Canada%27s%202nd,%2C%20agri%2Dfood%20and%20tourism.|title=Bilateral relations: Canada - Cuba|publisher=Embassy of Canada to Cuba|accessdate=17 September 2020|date=May 2018|website=canadainternational.gc.ca}}</ref> עם סחר דו-צדדי בין שתי המדינות בממוצע [[דולר קנדי|כמיליארד]] דולר בשנה.<ref name="CBC2">{{Cite web|url=https://www.cbc.ca/news/world/cuba-castro-succession-diaz-canel-canada-trudeau-1.4624529|title=Cuba's next president won't be a Castro. Here's what that means for Canada.|first=Mark|last=Kwong|website=CBC News|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|date=18 April 2018|accessdate=25 April 2019}}</ref> בסך הכל פועלות בקובה 85 חברות וחברות בנות קנדיות, כולל מבשלות מבשלת Labatt. עסקים קנדיים בקובה מושקעים בעיקר ב[[כרייה]], [[חשמל]], [[נפט]] ו[[גז טבעי|גז]], מזון חקלאי ותעשיית התיירות.
נכון למאי [[2018]], קובה היא כיום שוק הייצוא השני בגודלו בקנדה באזור הקריביים / [[אמריקה המרכזית|מרכז אמריקה]];<ref name="bilat2">{{Cite web|url=https://www.canadainternational.gc.ca/cuba/bilateral_relations_bilaterales/index.aspx?lang=eng#:~:text=Cuba%20is%20Canada%27s%202nd,%2C%20agri%2Dfood%20and%20tourism.|title=Bilateral relations: Canada - Cuba|publisher=Embassy of Canada to Cuba|accessdate=17 September 2020|date=May 2018|website=canadainternational.gc.ca}}</ref> עם סחר דו-צדדי בין שתי המדינות בממוצע כמיליארד [[דולר קנדי]] בשנה.<ref name="CBC2">{{Cite web|url=https://www.cbc.ca/news/world/cuba-castro-succession-diaz-canel-canada-trudeau-1.4624529|title=Cuba's next president won't be a Castro. Here's what that means for Canada.|first=Mark|last=Kwong|website=CBC News|publisher=Canadian Broadcasting Corporation|date=18 April 2018|accessdate=25 April 2019}}</ref> בסך הכל פועלות בקובה 85 חברות וחברות בנות קנדיות, כולל מבשלות מבשלת Labatt. עסקים קנדיים בקובה מושקעים בעיקר ב[[כרייה]], [[חשמל]], [[נפט]] ו[[גז טבעי|גז]], מזון חקלאי ותעשיית התיירות.


כ-1.2 מיליון קנדים מבקרים בקובה מדי שנה.{{הערה|שם=CBC2}} כאשר תיירים קנדים המהווים 30 אחוזים מכל התיירים המבקרים בקובה בשנה, קנדה היא המקור הגדול ביותר לתיירים עבור קובה.{{הערה|שם=cuba.gc.ca}} קובה היא היעד החמישי הפופולרי ביותר בחו"ל לתיירים קנדים.{{הערה|שם=bilat2}}
כ-1.2 מיליון קנדים מבקרים בקובה מדי שנה.{{הערה|שם=CBC2}} כאשר תיירים קנדים המהווים 30 אחוזים מכל התיירים המבקרים בקובה בשנה, קנדה היא המקור הגדול ביותר לתיירים עבור קובה.{{הערה|שם=cuba.gc.ca}} קובה היא היעד החמישי הפופולרי ביותר בחו"ל לתיירים קנדים.{{הערה|שם=bilat2}}
שורה 65: שורה 65:


== ייצוג דיפלומטי ==
== ייצוג דיפלומטי ==
[[קובץ:Embassy_of_Cuba_in_Canada_(April_2005).jpg|ממוזער| שגרירות קובה ב[[אוטווה]].]]
[[קובץ:Embassy_of_Cuba_in_Canada_(April_2005).jpg|ממוזער|שגרירות קובה ב[[אוטווה]].]]
קנדה מחזיקה שגרירות ב[[הוואנה]] מאז [[1945]]. הבניין הנוכחי נבנה בשנת [[1929]] ושימש את קנדה מאז [[1961]]. הוא גם מעניק סיוע קונסולרי לאזרחי [[אוסטרליה]] וישראל. <ref>{{Cite web|url=https://www.ctvnews.ca/mobile/canada-s-embassy-in-cuba-decrepit-says-audit-1.449604|title=Canada's embassy in Cuba decrepit, says audit|date=1 November 2009|accessdate=2 September 2017|website=CTV News|publisher=BellMedia}}</ref> השגרירות ממוקמת ברובע היוקרתי של מיראמר באזור העירוני של פלאיה בהוואנה. קונסוליות קנדיות נמצאות גם בוורדרו וב[[אולגין]]. <ref>{{Cite web|url=https://travel.gc.ca/assistance/embassies-consulates/cuba|title=Embassies and consulates: Cuba|publisher=Government of Canada|accessdate=25 July 2019}}</ref> בגלל ששני המיקומים הללו הם יעדים מרכזיים לתיירים קנדים. אף על פי שקנדה מקיימת ייצוג דיפלומטי בקובה, שגרירותה אינה מממנת או מקיימת באופן ישיר תוכניות חילופי תרבות או בין-אישי בין שתי המדינות.{{הערה|שם=cuba.gc.ca}}
קנדה מחזיקה שגרירות ב[[הוואנה]] מאז [[1945]]. הבניין הנוכחי נבנה בשנת [[1929]] ושימש את קנדה מאז [[1961]]. הוא גם מעניק סיוע קונסולרי לאזרחי [[אוסטרליה]] וישראל.<ref>{{Cite web|url=https://www.ctvnews.ca/mobile/canada-s-embassy-in-cuba-decrepit-says-audit-1.449604|title=Canada's embassy in Cuba decrepit, says audit|date=1 November 2009|accessdate=2 September 2017|website=CTV News|publisher=BellMedia}}</ref> השגרירות ממוקמת ברובע היוקרתי של מיראמר באזור העירוני של פלאיה בהוואנה. קונסוליות קנדיות נמצאות גם בוורדרו וב[[אולגין]].<ref>{{Cite web|url=https://travel.gc.ca/assistance/embassies-consulates/cuba|title=Embassies and consulates: Cuba|publisher=Government of Canada|accessdate=25 July 2019}}</ref> בגלל ששני המיקומים הללו הם יעדים מרכזיים לתיירים קנדים. אף על פי שקנדה מקיימת ייצוג דיפלומטי בקובה, שגרירותה אינה מממנת או מקיימת באופן ישיר תוכניות חילופי תרבות או בין-אישי בין שתי המדינות.{{הערה|שם=cuba.gc.ca}}


לקובה יש שגרירות באוטווה וקונסוליות ב[[מונטריאול]] וב[[טורונטו]]. <ref>{{Cite web|url=http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinMontreal.aspx|title=Consulate General of Cuba in Montreal|website=Embassy of Cuba in Canada|publisher=Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Cuba|accessdate=16 May 2012|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120414115649/http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinMontreal.aspx#|archivedate=14 April 2012}}</ref> <ref>{{Cite web|url=http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinToronto.aspx|title=Consulate General of Cuba in Toronto|website=Embassy of Cuba in Canada|publisher=Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Cuba|accessdate=16 May 2012|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120414110040/http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinToronto.aspx#|archivedate=14 April 2012}}</ref>
לקובה יש שגרירות באוטווה וקונסוליות ב[[מונטריאול]] וב[[טורונטו]].<ref>{{Cite web|url=http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinMontreal.aspx|title=Consulate General of Cuba in Montreal|website=Embassy of Cuba in Canada|publisher=Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Cuba|accessdate=16 May 2012|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120414115649/http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinMontreal.aspx#|archivedate=14 April 2012}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinToronto.aspx|title=Consulate General of Cuba in Toronto|website=Embassy of Cuba in Canada|publisher=Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Cuba|accessdate=16 May 2012|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120414110040/http://www.cubadiplomatica.cu/canada/EN/Mission/ConsulateGeneralinToronto.aspx#|archivedate=14 April 2012}}</ref>


== הערות שוליים ==
== הערות שוליים ==

גרסה מ־20:56, 1 בינואר 2021

יחסי קובהקנדה
קובהקובה קנדהקנדה
קובה קנדה
שטחקילומטר רבוע)
110,860 9,984,670
אוכלוסייה
11,176,149 39,079,915
תמ"ג (במיליוני דולרים)
545,218 2,139,840
תמ"ג לנפש (בדולרים)
48,784 54,755
משטר
רפובליקה קומוניסטית מונרכיה חוקתית

יחסי קנדה-קובה הם היחסים הבילטרליים בין קנדה לקובה. יחסי סחר בלתי רשמיים בין מושבות קנדה האטלנטית לקפטן הכללי של קובה התקיימו מאז המאה ה-18. עם זאת, היחסים הדיפלומטיים בין קנדה לקובה לא כוננו רשמית עד 1945.

היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות התקיימו ללא הפרעה מאז כינונם בשנת 1945, כאשר קנדה הייתה אחת משתי המדינות היחידות ביבשת אמריקה ששמרה על היחסים עם קובה לאחר המהפכה הקובנית בשנת 1959. היחסים בין קנדה לקובה היוו מדי פעם מקור מחלוקת ביחסי ארצות הברית–קנדה.

קנדה היא המקור הגדול ביותר של תיירות בקובה, כאשר הקנדים מהווים 30 אחוז מהתיירים המבקרים במדינה. לעומת זאת קובה היא השותפה לייצוא השנייה בגודלה בקנדה באזור הקריביים / מרכז אמריקה.

היסטוריה

יחסי הסחר בין קנדה לקובה החלו במאה ה-18, כאשר ספינות מקנדה האטלנטית סחרו בקלה ובירה תמורת רום וסוכר בקובה.[1] יחסים דיפלומטיים כוננו רשמית בין שתי המדינות בשנת 1945. קובה הייתה המדינה הראשונה באיים הקריביים שנבחרה על ידי קנדה להקמת נציגות דיפלומטית.

לאחר המהפכה הקובנית

ג'ון דיפנבייקר, ראש ממשלת קנדה, החליט לקיים את היחסים עם קובה לאחר המהפכה הקובנית.

היחסים הדיפלומטיים בין קנדה לקובה נותרו ללא הפרעה בעקבות המהפכה הקובנית.[2] קנדה, בנוסף למקסיקו, נותרה אחת משתי המדינות היחידות ביבשת אמריקה ששמרה על יחסים ללא הפרעה עם קובה לאחר המהפכה.[1] אף על פי שג'ון דיפנבייקר, ראש ממשלת קנדה, היה אנטי-קומוניסטי נחרץ, הוא נימק כי יש להמשיך ביחסים "למרות ההבדלים הפילוסופיים בין המשטר הקומוניסטי [קובה] לבין המערב ..., וכי אין לקנדה להחמיר את מגבלות הסחר שלה מעבר למגבלות של מדינות אמריקה הלטינית האחרות."[3]

ב-26 באפריל 1959 ביקר ראש ממשלת קובה, פידל קסטרו, במונטריאול כדי להשתתף בשיווק צעצועים לילדים קובנים. בנוסף להזמנתו של קסטרו, מארגני האירוע, לשכת המסחר הזוטרה של מונטריאול, הזמינו גם כמה מחברי ממשלת קנדה לברך את קסטרו, אף שהפונים סירבו לעשות זאת.[4]

הבחירה לקיים יחסים עם ממשלת קובה המהפכנית שימשה נקודת מחלוקת ליחסי ארצות הברית–קנדה בעשורים שלאחר המהפכה הקובנית. בתקופת כהונתו של ג'ון פ. קנדי כנשיא ארצות הברית, השתמש דיפנבייקר ביחסי קנדה וקובה כדי להראות שקנדה אינה משקפת את מדיניות החוץ של ארצות הברית.[3]

משבר הטילים הקובני

קנדה מילאה תפקיד מינורי במשבר הטילים בקובה, כאשר הצי המלכותי הקנדי סייע לארצות הברית ולבעלות ברית אחרות של נאט"ו בחיפוש אחר ספינות סובייטיות בצפון האוקיינוס האטלנטי החל מ-24 באוקטובר ועד סוף המשבר.[5] עם זאת, רצונו של דיפנבייקר לקיים מדיניות חוץ עצמאית מארצות הברית במהלך משבר הטילים בקובה, תרם לתבוסתו בבחירות הפדרליות בקנדה בשנת 1963. לפני שהודיע הודעה פומבית בטלוויזיה בנוגע להסגר הקובני ב-22 באוקטובר 1962, קנדי התקשר לדיפנברקר כדי להודיע לו על התוכנית, ולבקש להכניס את הכוחות הקנדיים ל-DEFCON-3. דיפנבייקר מצדו כעס כי לא התייעצו עם ממשלתו קודם לכן; וביקש מקנדי הוכחה נוספת ולשלוח תחילה צוות של האו"ם שיאשר זאת. הסוגיה הובילה לדיון בן יומיים בקבינט של דיפנבייקר, כאשר שר ההגנה הלאומי, דאגלס הארקנס, דחק בממשלת קנדה לעקוב אחר ארצות הברית בהעלאת נכונותה הצבאית, בהתחשב ב"התחייבויותיהם "כחברות בנאט"ו וב-NORAD.

עמדתו של הרקנס זכתה בסופו של דבר בתמיכה מהקבינט של דיפנבייקר כשספינות סובייטיות התקרבו לאזור ההסגר האמריקני, וחברות נאט"ו אחרים החלו להשמיע את תמיכתם בארצות הברית.[5] DEFCON-3 אושרה רשמית על ידי דיפנבייקר ב-24 באוקטובר. התפיסה הציבורית של דיפנבייקר בקנדה סבלה מהמשבר, כשהציבור הקנדי ראה את דיפנבייקר כלא החלטי. התפיסה כמנהיג לא החלטי, וסירובו לקבל טילי CIM-10 Bomarc גרעיני, הובילו לתבוסתו הסופית מול המפלגה הליברלית של קנדה בראשותו של לסטר פירסון בבחירות 1963.

לאחר משבר הטילים בקובה

אף על פי שדיפנבייקר הובס בבחירות 1963, המדיניות שלו עם קובה נמשכה על ידי המפלגה הליברלית, בעיקר בתקופת כהונתו של ראש הממשלה פייר טרודו, שהחזיק זמן רב בדעה כי קנדה צריכה להקים מדיניות חוץ, "בלתי תלויה בהשפעה האמריקאית".[2]

ממשלת קנדה הייתה ביקורתית כלפי האמברגו של ארצות הברית נגד קובה במהלך שנות ה-60 וה-70, והתנגדה לניסיונות אמריקאים לחסום את הסחר לקובה על ידי חברות בת אמריקאיות השוכנות בקנדה.[6] בשנת 1975, ארצות הברית העבירה חקיקה, וביטלה את המגבלות באמברגו שלה, ואפשרה רשמית לחברות בנות זרות של חברות אמריקאיות לנהל סחר עם קובה.

בשנת 1976 בילה טרודו שלושה ימים בקובה ויצר ידידות אישית עם קסטרו.[2][7] הביקור היה גם הראשון של מדינה מערבית בקובה מאז 1960. נסיעתו של טרודו לקנדה ספגה ביקורת על ידי דיפנבייקר, לאור מעורבותה של קובה במלחמת האזרחים באנגולה. דבריו של טרודו בקובה, בעיקר "Viva Cuba! יחי פידל קסטרו", ספגו ביקורת גם על ידי דיפנבייקר, ותומס קוסיט, חבר פרלמנט קנדי. בזכרונותיו ציין טרודו כי קסטרו הקטין את מעורבותה של קובה באנגולה במהלך ביקורו, והוא הבין רק את מידת מעורבותה של קובה לאחר שחזר לאוטווה. זמן קצר לאחר ביקורו בקובה, טרודו קיצץ את הסיוע הזר לקובה.

בינואר 1977 היחסים בין קנדה לקובה הדרדרו לאחר שפורסמו פרטים כי ממשלת קובה השתמשה במשימה קונסולרית במונטריאול לצורך איסוף מידע.[6] חמישה אזרחים קובנים גורשו מקנדה, כולל שלושה דיפלומטים. אכיפת החוק הקנדית כבר הייתה מודעת לפעילות הריגול בתוך הקונסוליה, והעמידה את הבניין לפיקוח כבר בשנת 1972. למרות שרשויות קנדה פיקחו על הקונסוליה הקובנית, הם לא התכוונו להתקדם נגד פקידי הקונסוליה אלא לאחר שפרטי הריגול בקובה פורסמו; מה שאילץ את הרשויות להמשיך בגירושן. ממשלת קובה כי היא משתמשת בקונסוליה לצורך איסוף מודיעין, אם כי ציינה כי פעילותה כוונה נגד ממשלת ארצות הברית וסוכנות הביון המרכזית.

בשנת 1984 העבירה ממשלת קנדה את "החוק לאמצעי חוץ זרים", חוק שנועד להניא חברות בנות אמריקאיות מקנדה מלקחת חלק באמברגו הכלכלי האמריקאי של קובה.[8]

שנות ה-90–הווה

בשנת 1994 הוקם מיזם משותף בין איחוד הניקל הקובני לבין חברת שריט אינטרנשיונל הקנדית המפעילה מפעל כרייה ועיבוד באי במואה.[9] מיזם שני, קובלט זיקוק ושות' בע"מ, הוקם באלברטה לצורך זיקוק ניקל.

קנדה, בנוסף לאיחוד האירופי, התנגדה להעברת חוק הלמס-ברטון בקונגרס האמריקני ב-1996, במיוחד סעיף III, הוראה שאפשרה לאמריקנים שהממשלה הקובנית הלאימה להם נכסיהם לתבוע אנשים שכיום משתמשים בנכסים.[8] שר החוץ הקנדי לויד אקסוורת'י הצהיר כי "קנדה חולקת את היעדים האמריקניים לשפר את תקני זכויות האדם ולעבור לממשלה מייצגת יותר בקובה. אך אנו מודאגים מכך שחוק הלמס-ברטון נוקט בגישה שגויה. זו הסיבה שעבדנו עם מדינות אחרות על שמירת עקרונות החוק הבינלאומי".[10][11]

בתגובה לחוק הלמס-ברטון, תוקן "חוק הצעדים החוץ-טריטוריאליים" כדי לאפשר לקנדים הנתבעים על פי חוק הלמס-ברטון, לתבוע בחזרה בבתי משפט בקנדה. התיקון שהתקבל מצא גם כי אלה ששילמו פיצויים על פי "חוק הלמס-ברטון" חשופים לקנסות ומאסר בקנדה.[8] בתגובה סאטירית לחוק הלמס-ברטון, הוצגה בבית הנבחרים של קנדה הצעת חוק פרטית המכונה הצעת החוק גודפרי-מיליקן בתגובה לחוץ-הטריטוריאליות של חוק הלמס-ברטון.[12][13] הצעת החוק המוצעת הייתה מאפשרת לצאצאי נאמני האימפריה המאוחדת שנמלטו בשל המהפכה האמריקאית להיות מסוגלים להחזיר אדמות ורכוש שהוחרמו על ידי הממשלה האמריקאית במהלך המאה ה-18. למרות שחוק הלמס-ברטון נכנס לתוקף בשנת 1996, חקיקת סעיף III נדחתה לאפריל 2019.[14][15]

באמצע שנות ה-90 הגיעו קנדה וקובה להסכמה שבה הממשלה הקובנית פיצתה את הקנדים שרכושם הופקע לאחר המהפכה הקובנית.[8] רפורמות חירום כלכליות שנעשו בתקופה המיוחדת בקובה, אפשרו למספר לא מבוטל של עסקים קנדיים להשקיע בקובה. הפעילות הכלכלית המוגברת בין שתי המדינות גרמה לביקור רשמי של ראש ממשלת קנדה, ז'אן קרטיין, בהוואנה במשך 41 שעות. בנובמבר 1998.[16] קרטיין התמודד עם ביקורת מסוימת בקנדה על כך שלא השמיע בפומבי את דאגותיו מפני זכויות אדם בקובה, אף שדן באופן פרטי עם קסטרו בנושא, וכן דרש לשחרר ארבעה מתנגדים פוליטיים ספציפיים.[17] בביקור לא נמתחה ביקורת מצד ממשלת ארצות הברית בקנדה; עם נשיא ארצות הברית ביל קלינטון שהפציר בקרייתיין בפסגת ה-G8 ה-24 חודשים קודם לכן, להעלות חשש לזכויות האדם בקסטרו במהלך ביקורו המתוכנן.

קסטרו נסע למונטריאול בשנת 2000 כדי להשתתף בהלווייתו של טרודו.[18]

המאה ה-21

בשנת 2001, מחתה ממשלת קנדה על סוכני מכס אמריקאים בשדות תעופה קנדיים שניסו לתפוס אזרחים אמריקאים הנוסעים לקובה בניגוד לחוק האמריקני.[19] במהלך הבחירות במועצת הביטחון של האו"ם בשנת 2010, דיפלומטים קובנים לאו"ם שידלו את שגרירי אמריקה הלטינית באספה הכללית של האו"ם להצביע לקנדה.[20]

בשנת 2013 אירחה ממשלת קנדה שיחות דו צדדיות בין ממשלות קובה וארצות הברית. שבעה מושבי משא ומתן התקיימו בין ממשלות אמריקה לקובה באוטווה ובטורונטו.[20] המשא ומתן הבא הביא לנורמליזציה של היחסים בין ממשלת אמריקה לקובה.[21] בנובמבר 2016 ערך ראש ממשלת קנדה ג'סטין טרודו ביקור רשמי של 30 שעות בקובה.[16]

יחסים כלכליים

נכון למאי 2018, קובה היא כיום שוק הייצוא השני בגודלו בקנדה באזור הקריביים / מרכז אמריקה;[22] עם סחר דו-צדדי בין שתי המדינות בממוצע כמיליארד דולר קנדי בשנה.[23] בסך הכל פועלות בקובה 85 חברות וחברות בנות קנדיות, כולל מבשלות מבשלת Labatt. עסקים קנדיים בקובה מושקעים בעיקר בכרייה, חשמל, נפט וגז, מזון חקלאי ותעשיית התיירות.

כ-1.2 מיליון קנדים מבקרים בקובה מדי שנה.[23] כאשר תיירים קנדים המהווים 30 אחוזים מכל התיירים המבקרים בקובה בשנה, קנדה היא המקור הגדול ביותר לתיירים עבור קובה.[1] קובה היא היעד החמישי הפופולרי ביותר בחו"ל לתיירים קנדים.[22]

בנוסף ליחסי הסחר הדו-צדדיים שלה, קנדה מממנת גם תוכניות פיתוח בינלאומיות בכדי לחזק את המגזר החקלאי של קובה ולשפר את ביטחון המזון במדינה.[24] בנוסף לתחום החקלאי, תוכנית הסיוע הקנדית כוללת מימון להכשרה טכנית והסמכה לעובדים בתחום נפט וגז, חיפושי פטרוכימיה, הנדסת חשמל, צנרת ואנרגיה מתחדשת. מימון ניתן גם להכשרת רואי החשבון למיצוי "שקיפות ואחריות רבה יותר" בסוכנויות ממשלתיות קובניות ובארגונים ממלכתיים.

ייצוג דיפלומטי

שגרירות קובה באוטווה.

קנדה מחזיקה שגרירות בהוואנה מאז 1945. הבניין הנוכחי נבנה בשנת 1929 ושימש את קנדה מאז 1961. הוא גם מעניק סיוע קונסולרי לאזרחי אוסטרליה וישראל.[25] השגרירות ממוקמת ברובע היוקרתי של מיראמר באזור העירוני של פלאיה בהוואנה. קונסוליות קנדיות נמצאות גם בוורדרו ובאולגין.[26] בגלל ששני המיקומים הללו הם יעדים מרכזיים לתיירים קנדים. אף על פי שקנדה מקיימת ייצוג דיפלומטי בקובה, שגרירותה אינה מממנת או מקיימת באופן ישיר תוכניות חילופי תרבות או בין-אישי בין שתי המדינות.[1]

לקובה יש שגרירות באוטווה וקונסוליות במונטריאול ובטורונטו.[27][28]

הערות שוליים

  1. ^ 1 2 3 4 "Canada - Cuba Relations". canadainternational.gc.ca. Embassy of Canada to Cuba. 25 במרץ 2020. נבדק ב-17 בספטמבר 2020. {{cite web}}: (עזרה)
  2. ^ 1 2 3 "Viva Cuba: Trudeau goes abroad". CBC Archives. Canadian Broadcasting Corporation. 2018. נבדק ב-25 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  3. ^ 1 2 Molinaro, Dennis (2009). "Calculated Diplomacy': John Diefenbaker and the Origins of Canada's Cuba Policy". Our Place in the Sun: Canada and Cuba in the Castro Era. University of Toronto Press. pp. 75–95. ISBN 0-8020-9666-2.
  4. ^ Neill, Brennan (28 בנובמבר 2016). "How 1 man brought Fidel Castro to Montreal in April 1959". Canadian Broadcasting Corporation. נבדק ב-29 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  5. ^ 1 2 Stairs, Denis (9 בספטמבר 2019). "Canada and the Cuban Missile Crisis". The Canadian Encyclopedia. Historica Canada. נבדק ב-10 בדצמבר 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  6. ^ 1 2 Lavnie, Michael (16 בינואר 1977). "Spy Scandal Is Souring Canadian-Cuban Relations". The Washington Post. Nash Holdings. {{cite web}}: (עזרה)
  7. ^ Wright, Robert (2010). Three Nights in Havana: Pierre Trudeau, Fidel Castro and the Cold War World. HarperCollins Canada. ISBN 1-5546-8931-7.
  8. ^ 1 2 3 4 Walkom, Thomas (18 באפריל 2019). "How Venezuela is impacting Canada's relations with Cuba". The Toronto Star. Torstar Corporation. נבדק ב-25 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  9. ^ "History of Sherritt". Sherritt International Corporation. 2012. אורכב מ-המקור ב-7 במאי 2012. נבדק ב-16 במאי 2012. {{cite web}}: (עזרה)
  10. ^ "Online NewsHour: Lloyd Axworthy". Online NewsHour. Public Broadcasting Service. 23 בינואר 1997. נבדק ב-10 ביוני 2010. {{cite web}}: (עזרה)
  11. ^ Dmytryshyn, Ned (18 במרץ 1996). "Ottawa Objects To Helms-Burton". The Militant. נבדק ב-10 ביוני 2010. {{cite web}}: (עזרה)
  12. ^ "Bill C-339: The Godfrey-Milliken Bill". אורכב מ-המקור ב-2013-06-18. נבדק ב-10 ביוני 2010. {{cite web}}: (עזרה)
  13. ^ "Private Member's Bill C-339". LEGISinfo. Parliament of Canada. נבדק ב-16 במאי 2012. {{cite web}}: (עזרה)
  14. ^ Wilson-Smith, Anthony (29 ביולי 1996). "Clinton's concession". Maclean's. Rogers Digital Media. נבדק ב-25 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  15. ^ "Update on the Helms-Burton Act and Canadians doing business in Cuba". Embassy of Canada to Cuba. Government of Canada. 18 באפריל 2019. נבדק ב-25 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  16. ^ 1 2 Robert, Wright (26 בנובמבר 2016). "Castro and Trudeau: a famous, but also fraught friendship". The Globe and Mail. The Woodbridge Company. נבדק ב-25 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  17. ^ "Chrétien visits Cuba". The Canadian Encyclopedia. Historica Canada. 15 בדצמבר 2013. נבדק ב-10 בדצמבר 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  18. ^ "Castro mourns for Trudeau, who stood up for him". CNN.com. Cable News Network. 3 באוקטובר 2000. אורכב מ-המקור ב-28 בספטמבר 2012. נבדק ב-10 ביוני 2010. {{cite web}}: (עזרה)
  19. ^ McGregor, Glen; Trickey, Mike (1 בספטמבר 2001). "Canada opposes U.S. crackdown on Cuba visitors". International Bicycle Fund. נבדק ב-10 ביוני 2010. {{cite web}}: (עזרה)
  20. ^ 1 2 Geddes, John (18 בדצמבר 2014). "Canada's Cuban ties and the Washington-Havana thaw". Maclean's. Rogers Digital Media. נבדק ב-17 באוגוסט 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  21. ^ Clark, Campbell (17 בדצמבר 2014). "Facilitiating Dialogue: Canada plays host to secret U.S., Cuban meetings". The Globe and Mail. The Woodbridge Company. נבדק ב-25 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  22. ^ 1 2 "Bilateral relations: Canada - Cuba". canadainternational.gc.ca. Embassy of Canada to Cuba. במאי 2018. נבדק ב-17 בספטמבר 2020. {{cite web}}: (עזרה)
  23. ^ 1 2 Kwong, Mark (18 באפריל 2018). "Cuba's next president won't be a Castro. Here's what that means for Canada". CBC News. Canadian Broadcasting Corporation. נבדק ב-25 באפריל 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  24. ^ "Canadian international assistance in Cuba". www.international.gc.ca. Government of Canada. 11 באוגוסט 2017. נבדק ב-17 בספטמבר 2020. {{cite web}}: (עזרה)
  25. ^ "Canada's embassy in Cuba decrepit, says audit". CTV News. BellMedia. 1 בנובמבר 2009. נבדק ב-2 בספטמבר 2017. {{cite web}}: (עזרה)
  26. ^ "Embassies and consulates: Cuba". Government of Canada. נבדק ב-25 ביולי 2019. {{cite web}}: (עזרה)
  27. ^ "Consulate General of Cuba in Montreal". Embassy of Cuba in Canada. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Cuba. אורכב מ-המקור ב-14 באפריל 2012. נבדק ב-16 במאי 2012. {{cite web}}: (עזרה)
  28. ^ "Consulate General of Cuba in Toronto". Embassy of Cuba in Canada. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Cuba. אורכב מ-המקור ב-14 באפריל 2012. נבדק ב-16 במאי 2012. {{cite web}}: (עזרה)

תבנית:יחסי החוץ של קובה תבנית:יחסי החוץ של קנדה